\u010cesk\u00e1 republika m\u00e1 bilater\u00e1ln\u00ed smlouvy a dohody s asi 150 zem\u011bmi sv\u011bta. V t\u011bchto dohod\u00e1ch jsou vymezena pravidla spolupr\u00e1ce v nejr\u016fzn\u011bj\u0161\u00edch oblastech.<\/p>\n
<\/p>\n
T\u0159eba o zamezen\u00ed dvoj\u00edho zdan\u011bn\u00ed, o ochran\u011b investic, o spolupr\u00e1ci p\u0159i boji proti zlo\u010dinu, o vz\u00e1jemn\u00e9m vyd\u00e1v\u00e1n\u00ed odsouzen\u00fdch, o vz\u00e1jemn\u00e9m uzn\u00e1v\u00e1n\u00ed doklad\u016f, certifik\u00e1t\u016f, vysv\u011bd\u010den\u00ed a diplom\u016f, o spolupr\u00e1ci ve v\u00fdzkumu, o Antarktid\u011b, o vesm\u00edru, o t\u011b\u017eb\u011b z mo\u0159sk\u00e9ho dna, o poskytov\u00e1n\u00ed si informac\u00ed v oblasti meteorologie, vodn\u00ed spr\u00e1vy, o koordinaci postupu proti naka\u017eliv\u00fdm nemoc\u00edm u zv\u011b\u0159e a dom\u00e1c\u00edho zv\u00ed\u0159ectva, o celn\u00edch pravidlech, o problematice v\u00fdchovy d\u011bt\u00ed a sm\u00ed\u0161en\u00fdch man\u017eelstv\u00ed, o kulturn\u00ed v\u00fdm\u011bn\u011b, o mezin\u00e1rodn\u00ed p\u0159eprav\u011b n\u00e1klad\u016f, o poji\u0161t\u011bn\u00ed a o tis\u00edci dal\u0161\u00edch v\u011bc\u00ed.<\/p>\n
Tyto vazby, s\u00edt\u011b a diplomatick\u00e9 n\u00e1stroje vznikaly a byly kultivov\u00e1ny po stalet\u00ed. I d\u00edky jim nejsme izolovan\u00fdm ostrovem. Krom\u011b t\u011bchto bilater\u00e1ln\u00edch dohod jsou i dohody a pakty multilater\u00e1ln\u00ed, k tomu existuje mnoho tematicky zam\u011b\u0159en\u00fdch mezin\u00e1rodn\u00edch organizac\u00ed. Ve v\u0161ech p\u0159\u00edpadech plat\u00ed, \u017ee se k n\u011b\u010demu zavazujeme a \u017ee p\u0159\u00ednosem je n\u011bjak\u00e1 protihodnota, kter\u00e1 n\u00e1m je poskytov\u00e1na. Z t\u011bchto dohod plynou v\u00fdhody jak pro st\u00e1t, tak pro firmy \u010di pro jednotliv\u00e9 ob\u010dany. Pot\u0159ebujeme nutn\u011b je\u0161t\u011b n\u011bco nav\u00edc? Asi ano. Nap\u0159\u00edklad smlouvy o bezpe\u010dnostn\u00edch z\u00e1ruk\u00e1ch, o vz\u00e1jemn\u00e9 pomoci v p\u0159\u00edpad\u011b kriz\u00ed, o bilater\u00e1ln\u00edch i kolektivn\u00edch garanc\u00edch. Ale v\u00edc u\u017e toho moc nen\u00ed.<\/p>\n
Ve v\u0161ech t\u011bchto p\u0159\u00edpadech je na\u0161e zem\u011b subjektem mezin\u00e1rodn\u00edho pr\u00e1va, ve v\u0161ech t\u011bchto p\u0159\u00edpadech nen\u00ed nijak omezena na\u0161e st\u00e1n\u00ed suverenita. Smlouvy lze kdykoli po vz\u00e1jemn\u00e9 dohod\u011b upravit, \u010di od nich lze jednostrann\u011b odstoupit. U zem\u00ed, kde funguje demokracie, je st\u00e1tn\u00ed reprezentace pov\u011b\u0159ena prost\u0159ednictv\u00edm politick\u00fdch mechanism\u016f sv\u00fdm lidem, aby v mezin\u00e1rodn\u00edch vztaz\u00edch v\u017edy h\u00e1jila z\u00e1jmy st\u00e1tu a jeho ob\u010dan\u016f.<\/p>\n
Pro\u010d tolik zbyte\u010dn\u00fdch p\u00edsmenek o zd\u00e1nliv\u011b tak samoz\u0159ejm\u00fdch v\u011bcech? Proto\u017ee jsme u\u017e v\u00edce ne\u017e dvacet let stra\u0161eni, \u017ee bez instituce zvan\u00e9 Evropsk\u00e1 unie budeme zadr\u00e1tovanou zem\u00ed, kter\u00e1 nem\u016f\u017ee nijak \u010derpat z p\u0159\u00ednos\u016f mezin\u00e1rodn\u00edch kontakt\u016f. Nikoli. EU tu nen\u00ed M\u00cdSTO standardn\u00edch diplomatick\u00fdch a zahrani\u010dn\u011b politick\u00fdch vztah\u016f a vazeb. EU je cosi NAV\u00cdC.<\/p>\n
Nen\u00ed substitu\u010dn\u00edm fenom\u00e9nem ve v\u011bci na\u0161eho kontaktu s vn\u011bj\u0161\u00edm sv\u011btem, je fenom\u00e9nem aditivn\u00edm.<\/p>\n
A co je ono \u201enav\u00edc\u201c v samotn\u00fdch z\u00e1kladech fenom\u00e9nu zvan\u00e9ho \u201eevropsk\u00e1 integrace\u201c? Soci\u00e1ln\u00ed in\u017een\u00fdrstv\u00ed. Ne \u017ee by nekvetlo i na n\u00e1rodn\u00edch \u00farovn\u00edch, ale tam \u010dasto nar\u00e1\u017e\u00ed na nemilou p\u0159ek\u00e1\u017eku, kter\u00e9 se \u0159\u00edk\u00e1 demokracie. Zato utr\u017een\u00ed rozhodovac\u00edch proces\u016f nad \u00farove\u0148 jednotliv\u00fdch parlamentn\u00edch demokraci\u00ed poskytuje tv\u016frc\u016fm dobra nekone\u010dn\u00fd prostor a t\u00e9m\u011b\u0159 zcela je zbavuje ve\u0159ejn\u00e9 kontroly a demokratick\u00e9 zp\u011btn\u00e9 vazby.<\/p>\n
Evropsk\u00fd integra\u010dn\u00ed proces zapo\u010dal v 50. letech v atmosf\u00e9\u0159e pov\u00e1le\u010dn\u00e9ho leknut\u00ed. Jeho snad jedin\u00fdm pozitivn\u00edm v\u00fdsledkem bylo utlumen\u00ed stalet\u00e9ho rivalstv\u00ed Francie a N\u011bmecka. Ov\u0161em za ohromnou cenu. Je propagandistickou l\u017e\u00ed evropsk\u00fdch unifik\u00e1tor\u016f a centraliz\u00e1tor\u016f, \u017ee p\u016fvodn\u00edm smyslem evropsk\u00e9 integrace bylo odbour\u00e1v\u00e1n\u00ed bari\u00e9r a vytvo\u0159en\u00ed prostoru pro svobodn\u00fd pohyb kapit\u00e1lu, osob, zbo\u017e\u00ed a slu\u017eeb. U\u017e v samotn\u00fdch z\u00e1kladech \u2013 pr\u00e1v\u011b kv\u016fli fenom\u00e9nu demokratick\u00e9ho deficitu \u2013 najdeme direktivy o omezen\u00ed produkce jednotliv\u00fdch komodit kv\u016fli uchov\u00e1n\u00ed vysok\u00fdch cen, kv\u00f3ty, limity a n\u00e1siln\u011b sjednocuj\u00edc\u00ed regule, \u00fadajn\u011b kv\u016fli vy\u0161\u0161\u00ed kompatibilit\u011b jednotn\u00e9ho tr\u017en\u00edho prostoru.<\/p>\n
Jednotliv\u00e9 unifika\u010dn\u00ed kroky se v\u017edy tv\u00e1\u0159ily jako opat\u0159en\u00ed ve ve\u0159ejn\u00e9m z\u00e1jmu, b\u00fdvaly ale \u010dasto tvo\u0159eny na zak\u00e1zku pro jednotliv\u00e9 ekonomick\u00e9 formace, kter\u00e9 se sv\u00fdm trval\u00fdm lobbystick\u00fdm tlakem pokou\u0161ely z\u00edskat konkuren\u010dn\u00ed v\u00fdhodu. Jednotn\u00e9 rozm\u011bry p\u0159epravn\u00edch palet \u010di kontejner? Prima v\u011bc, sni\u017euj\u00edc\u00ed logistick\u00e9 n\u00e1klady, \u0159eknete si. Dokud ale nezjist\u00edte, \u017ee mnoho podobn\u00fdch unifika\u010dn\u00edch krok\u016f bylo zavedeno v dob\u011b, kdy vyhovovaly jen n\u011bkter\u00fdm firm\u00e1m, kter\u00fdm byly \u0161ity na m\u00edru.<\/p>\n
A od sam\u00e9ho za\u010d\u00e1tku nez\u016fst\u00e1valo jen u obchodu. Evropsk\u00e1 unifikace se stala nap\u0159\u00edklad n\u00e1strojem francouzsk\u00e9ho boje proti americk\u00e9 dominanci v kultu\u0159e. Tedy op\u011bt kv\u00f3ty. A tak to od za\u010d\u00e1tku funguje i ve v\u0161ech dal\u0161\u00edch oblastech, kter\u00e9 spadaj\u00ed pod p\u016fsobnost tzv. evropsk\u00e9ho pr\u00e1va. Tedy ve v\u0161ech.<\/p>\n
Tady se m\u016f\u017eeme zastavit. Kdekdo zn\u00e1 definici mor\u00e1lky jako minimum spole\u010densk\u00e9 shody na tom, co je spr\u00e1vn\u00e9, a co u\u017e nikoli. Naj\u00edt takov\u00fd pr\u016fnik nen\u00ed snadn\u00e9, proto\u017ee sv\u011bt je pln\u00fd r\u016fzn\u00fdch z\u00e1jm\u016f, postojov\u00fdch pozic i v\u00fdklad\u016f princip\u016f mor\u00e1lnosti. Proto jde opravdu jen o minimum spole\u010densk\u00e9 shody, tedy o okruh princip\u016f, kter\u00e9 t\u00e9m\u011b\u0159 nikdo nezpochyb\u0148uje a kter\u00e9 v\u0161ichni<\/p>\n
alespo\u0148 navenek podporuj\u00ed. Jak\u00e1koli extenze tohoto minima okam\u017eit\u011b zp\u016fsob\u00ed, \u017ee se zmen\u0161\u00ed okruh lid\u00ed, kte\u0159\u00ed ho uzn\u00e1vaj\u00ed jako nesporn\u00e9.<\/p>\n
O krok d\u00e1l je pr\u00e1vo. To je vlastn\u011b minimem minima. Je to jen takov\u00e1 v\u00fdse\u010d mor\u00e1lky, ke kter\u00e9 se naprost\u00e1 \u010d\u00e1st ve\u0159ejnosti nejen verb\u00e1ln\u011b ve\u0159ejn\u011b hl\u00e1s\u00ed, ale kterou je ochotna kodifikovat a pot\u00e9 pod sankcemi nechat vym\u00e1hat. Jen takto odvozen\u00e9 pr\u00e1vo je p\u0159ij\u00edm\u00e1no spole\u010dnost\u00ed jako spravedlnost. \u010c\u00edm pest\u0159ej\u0161\u00ed je spole\u010dnost, t\u00edm men\u0161\u00ed je pr\u016fnik spole\u010dn\u011b uzn\u00e1van\u00fdch princip\u016f chov\u00e1n\u00ed v podob\u011b mor\u00e1ln\u00edch z\u00e1sad, a je\u0161t\u011b o dost men\u0161\u00ed je pak spole\u010densk\u00e1 shoda nad t\u00edm, co z tohoto minima se stane pr\u00e1vem.<\/p>\n
Evropsk\u00e9 n\u00e1rody jsou t\u00edm nejpest\u0159ej\u0161\u00edm konglomer\u00e1tem kultur, tradic, n\u00e1bo\u017eensk\u00fdch a skupinov\u00fdch pravidel, jak\u00fd si jen lze p\u0159edstavit. Pokud by existovalo cosi jako evropsk\u00e9 pr\u00e1vo, tvo\u0159en\u00e9 zdola spole\u010denskou shodu, bylo by to minimum z minima z minima. Tedy jen to, k \u010demu se beze zbytku hl\u00e1s\u00ed finsk\u00fd Laponenc (kter\u00fdm se nyn\u00ed m\u00e1 \u0159\u00edkat S\u00e1mov\u00e9) s portugalsk\u00fdm vina\u0159em, bosensk\u00fd muslim i polsk\u00fd katol\u00edk, rumunsk\u00fd venkovan i pa\u0159\u00ed\u017esk\u00fd intelektu\u00e1l. Je jasn\u00e9, \u017ee toho, na \u010dem se v\u0161ichni shodnou, nebude mnoho.<\/p>\n
Pokud by unijn\u00ed pr\u00e1vo a unijn\u00ed instituce vych\u00e1zely z takov\u00e9ho minima, t\u011b\u017eko by n\u011bkdo n\u011bco nam\u00edtal. Ale ono to tak pr\u00e1v\u011b v\u016fbec nen\u00ed. V pojet\u00ed unifika\u010dn\u00edch a centraliza\u010dn\u00edch p\u0159\u00edstup\u016f k evropsk\u00e9 integraci pr\u00e1vo nen\u00ed nezpochybniteln\u00fdm minimem shody, tedy sekund\u00e1rn\u00edm produktem interakce stovek milion\u016f lid\u00ed r\u016fzn\u00e9ho civiliza\u010dn\u00edho ch\u00e1p\u00e1n\u00ed, ale naopak prim\u00e1rn\u00edm n\u00e1strojem v\u00fdroby nov\u00e9ho \u201eevropsk\u00e9ho lidu\u201c. Tedy z\u00e1kladn\u00edm n\u00e1strojem gigantick\u00e9ho soci\u00e1ln\u011b in\u017een\u00fdrsk\u00e9ho projektu.<\/p>\n
\u010cast\u00fdm argumentem pokrok\u00e1\u0159sk\u00fdch soci\u00e1ln\u00edch in\u017een\u00fdr\u016f je, \u017ee unijn\u00ed pr\u00e1vo nem\u016f\u017ee zachycovat jen minimum shody, proto\u017ee by pr\u016fnik takov\u00e9 shody byl p\u0159\u00edli\u0161 mal\u00fd a takov\u00e9 pr\u00e1vo by pak neupravovalo v\u016fbec nic. Na to lze odpov\u011bd\u011bt jedin\u00e9: no a? Pokud je m\u00edra shody n\u00edzk\u00e1, pak asi spole\u010dn\u00e9 pr\u00e1vo nepot\u0159ebujeme. Pokud budeme pot\u0159ebovat upravit n\u011bjak\u00e9 p\u0159eshrani\u010dn\u00ed vztahy, m\u00e1me na pro p\u0159ece n\u00e1stroje popsan\u00e9 shora: smlouvy, dohody, pakty. Jejich subjektem je v\u017edy suver\u00e9nn\u00ed st\u00e1t. Pokud je na\u0161e r\u016fznost tak velik\u00e1, respektujme ji.<\/p>\n
Jen\u017ee evropsk\u00e1 integrace funguje jinak. Na po\u010d\u00e1tku nen\u00ed \u010dlov\u011bk ve sv\u00e9 ohromuj\u00edc\u00ed r\u016fznosti, ale na po\u010d\u00e1tku je pl\u00e1n, tak tuto jeho r\u016fznost osekat do podoby cihli\u010dky, ze kter\u00e9 se bude snadno budovat pal\u00e1c evropsk\u00e9 jednoty. Nen\u00ed v\u011bt\u0161\u00ed p\u0159\u00edle\u017eitost\u00ed pro v\u00fdrobce dobra, pro spole\u010densk\u00e9 architekty, pro<\/p>\n
autory soci\u00e1ln\u00edch utopi\u00ed a projekt\u016f, ne\u017e je shora protla\u010dovan\u00e9 jednotn\u00e9 \u201eevropsk\u00e9 pr\u00e1vo\u201c, jeho\u017e p\u016fsobnost nekone\u010dn\u011b p\u0159esahuje jak\u00e9koli minimum spole\u010densk\u00e9 shody obyvatel \u010dlensk\u00fdch zem\u00ed EU.<\/p>\n
Tento trend lze vypozorovat v samotn\u00fdch po\u010d\u00e1tc\u00edch procesu evropsk\u00e9 integrace. Ne svoboda a otev\u0159enost, ale ohromn\u00fd mechanismus na v\u00fdrobu nov\u00e9ho sv\u011bta, nov\u00e9ho kontinentu, nov\u00e9 spole\u010dnosti, nov\u00e9ho \u010dlov\u011bka. A ka\u017ed\u00fd dal\u0161\u00ed unifika\u010dn\u00ed a centraliza\u010dn\u00ed krok jde d\u00e1l a d\u00e1l t\u00edmto sm\u011brem. Proti lidsk\u00e9 individualit\u011b, proti svobod\u011b, proti prosperit\u011b. To v\u0161e mus\u00ed j\u00edt stranou a uvolnit prostor pro b\u00e1je\u010dn\u00fd nov\u00fd sv\u011bt. A jinak to odpadnout nemohlo. I \u0161patn\u00e9 v\u011bci jsou schopny v\u00fdvoje. Vyv\u00edjej\u00ed se v\u0161ak v\u017edy v je\u0161t\u011b hor\u0161\u00ed.<\/p>\n
Byl by to moc beznad\u011bjn\u00fd konec? Dobr\u00e1. Tak je\u0161t\u011b epilog. Svoboda je efektivn\u00ed. A lid\u00ed se cht\u011bj\u00ed m\u00edt dob\u0159e. Prim\u00e1rn\u011b pro mnoh\u00e9 svoboda hodnotou nen\u00ed, objedn\u00e1vaj\u00ed si rad\u011bji jistoty a distribuci v\u00fdhod. Ale to vede nejen k nesvobod\u011b, ale i ke ztr\u00e1t\u011b prosperity. Nakonec takto budovan\u00fd projekt ztrat\u00ed s\u00edlu a zhrout\u00ed se. Bude to asi bolet, ale na trosk\u00e1ch t\u00e9hle babylonsk\u00e9 v\u011b\u017ee vyroste mo\u017en\u00e1 n\u011bco lep\u0161\u00edho.<\/p>\n
Jednou. N\u011bkdy. Mo\u017en\u00e1. Snad.<\/p>\n
ps\u00e1no pro \u010dasopis TO<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u010cesk\u00e1 republika m\u00e1 bilater\u00e1ln\u00ed smlouvy a dohody s asi 150 zem\u011bmi sv\u011bta. V t\u011bchto dohod\u00e1ch jsou vymezena pravidla spolupr\u00e1ce v nejr\u016fzn\u011bj\u0161\u00edch oblastech.<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-14171","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-publikovane-clanky"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ladislavjakl.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14171","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ladislavjakl.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ladislavjakl.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ladislavjakl.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ladislavjakl.cz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=14171"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.ladislavjakl.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14171\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14173,"href":"https:\/\/www.ladislavjakl.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14171\/revisions\/14173"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ladislavjakl.cz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=14171"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ladislavjakl.cz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=14171"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ladislavjakl.cz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=14171"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}