V pond\u011bl\u00ed 24. b\u0159ezna 2014 \u010desk\u00e1 vl\u00e1da schv\u00e1lila p\u0159istoupen\u00ed \u010cesk\u00e9 republiky k tzv. fisk\u00e1ln\u00edmu paktu. Tento dlouho av\u00edzovan\u00fd krok podporuje nejen prezident republiky a v\u0161echny strany vl\u00e1dn\u00ed koalice, ale i opozi\u010dn\u00ed TOP 09.<\/p>\n
<\/p>\n
Pro levicovou vl\u00e1du a prezidenta jde o demonstraci poslu\u0161nosti v\u016f\u010di Bruselu, o viditeln\u00e9 p\u0159ihl\u00e1\u0161en\u00ed se k \u201ehlavn\u00edmu integra\u010dn\u00edmu proudu\u201c. Od t\u00e9to demonstrace si koali\u010dn\u00ed strany i prezident slibuj\u00ed blahosklonnost bruselsk\u00fdch elit, a to ani tak ne v\u016f\u010di \u010cesk\u00e9 republice (tu \u010dekat v \u017e\u00e1dn\u00e9m p\u0159\u00edpad\u011b nelze), jako sp\u00ed\u0161e v\u016f\u010di nim samotn\u00fdm. O\u010dek\u00e1vaj\u00ed podporu sv\u00fdch zahrani\u010dn\u00edch mocn\u00fdch p\u0159\u00e1tel v boji proti dom\u00e1c\u00ed politick\u00e9 konkurenci.<\/p>\n
TOP 09 tvrd\u00ed, \u017ee t\u00edmto krokem na\u0161e republika z\u00edsk\u00e1v\u00e1 n\u00e1stroj proti rozpo\u010dtov\u00e9 marnotratnosti, jak\u00fdsi bi\u010d schopn\u00fd vynutit si v\u011bt\u0161\u00ed fisk\u00e1ln\u00ed odpov\u011bdnost. Ve skute\u010dnosti jim ale jde o tot\u00e9\u017e, o co usiluje vl\u00e1da a Milo\u0161 Zeman: o body u sv\u00fdch bruselsk\u00fdch sponzor\u016f. Ka\u017ed\u00fd p\u0159ece v\u00ed, \u017ee tyto n\u00e1stroje \u017e\u00e1dn\u00fdm dluh\u016fm a schodk\u016fm nezabr\u00e1nily ani v zem\u00edch euroz\u00f3ny, nato\u017e tam, kde fisk\u00e1ln\u00ed pakt dosud nenabyl \u00fa\u010dinnosti. Ostatn\u011b r\u00e9torika, \u017ee vlastn\u00edm c\u00edlem paktu je omezov\u00e1n\u00ed rozpo\u010dtov\u00fdch deficit\u016f a institucion\u00e1ln\u00ed fisk\u00e1ln\u00ed brzda, nen\u00ed pravdiv\u00e1. P\u0159ipom\u00edn\u00e1me v t\u00e9to souvislosti d\u016fle\u017eitou skute\u010dnost, \u017ee fisk\u00e1ln\u00ed pakt \u010di kompakt je jen jednou z \u010d\u00e1st\u00ed cel\u00e9 smlouvy, kter\u00e1 nese ozna\u010den\u00ed \u201eSmlouva o stabilit\u011b, koordinaci a \u0159\u00edzen\u00ed v hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 a m\u011bnov\u00e9 unii\u201c. Tento pln\u00fd n\u00e1zev smlouvy zna\u010d\u00ed jej\u00ed skute\u010dn\u00fd rozsah.<\/p>\n
Rozhodnut\u00ed vl\u00e1dy nebylo p\u0159ekvapen\u00edm. Ji\u017e vl\u00e1dn\u00ed prohl\u00e1\u0161en\u00ed nazna\u010dovalo ztoto\u017en\u011bn\u00ed se vl\u00e1dn\u00ed koalice s levicov\u00fdm z\u00e1padoevropsk\u00fdm ideov\u00fdm mainstreamem a nekritickou konformitu ke v\u0161em snah\u00e1m o utu\u017een\u00ed evropsk\u00e9 integrace bez ohledu na na\u0161e z\u00e1jmy (viz Politick\u00fdm koment\u00e1\u0159 IVK \u010d. 18). Je to v\u00edt\u011bzstv\u00ed zcela chybn\u00e9 vyjedn\u00e1vac\u00ed strategie postaven\u00e9 na tom, \u017ee poslu\u0161n\u00fd a serviln\u00ed partner bude odm\u011bn\u011bn, zat\u00edmco \u00faporn\u011b vyjedn\u00e1vaj\u00edc\u00ed bude potrest\u00e1n. Jen\u017ee v \u017eivot\u011b i v historii to bylo v\u017edy p\u0159esn\u011b obr\u00e1cen\u011b: kdy\u017e jeden z partner\u016f zjist\u00ed, \u017ee souhlas druh\u00e9 strany je zadarmo, nem\u00e1 d\u016fvod za tento souhlas cokoli platit, zat\u00edmco tam, kde souhlas evidentn\u011b zadarmo nen\u00ed, je protistrana nucena licitovat. Na\u0161e vl\u00e1da dala do Bruselu zpr\u00e1vu, \u017ee souhlas \u010cesk\u00e9 republiky bude nap\u0159\u00ed\u0161t\u011b automatick\u00fd a nebude jej t\u0159eba nijak kompenzovat.<\/p>\n
Vl\u00e1da sv\u00e9 rozhodnut\u00ed zd\u016fvodnila t\u00edm, \u017ee \u201ep\u0159istoupen\u00ed k fisk\u00e1ln\u00edmu paktu m\u00e1 v t\u00e9to chv\u00edli pro \u010ceskou republiku v\u00fdrazn\u00fd p\u0159\u00ednos v podob\u011b okam\u017eit\u00e9 mo\u017enosti \u00fa\u010dastnit se vybran\u00fdch jedn\u00e1n\u00ed summit\u016f euroz\u00f3ny\u201c a \u017ee \u201e\u010desk\u00e1 vl\u00e1da z\u00e1rove\u0148 vys\u00edl\u00e1 jasn\u00fd sign\u00e1l o zm\u011bn\u011b sv\u00e9 evropsk\u00e9 politiky\u201c. Rezolutn\u011b tvrd\u00edme, \u017ee zm\u00edn\u011bn\u00fd p\u0159\u00ednos \u00fa\u010dasti na summitech euroz\u00f3ny je zcela margin\u00e1ln\u00ed a\u017e sm\u011b\u0161n\u00fd. Toto zd\u016fvodn\u011bn\u00ed n\u00e1s jen utvrzuje v p\u0159esv\u011bd\u010den\u00ed o absenci argument\u016f nejen vl\u00e1dy, ale i v\u0161ech ostatn\u00edch obh\u00e1jc\u016f p\u0159ijet\u00ed smlouvy, o p\u0159\u00ednosech z toho vypl\u00fdvaj\u00edc\u00edch pro \u010ceskou republiku. Souhlas\u00edme s t\u00edm, \u017ee je to jasn\u00fd sign\u00e1l o zm\u011bn\u011b na\u0161\u00ed evropsk\u00e9 politiky. Jde v\u0161ak o sign\u00e1l poddajnosti a loajality propag\u00e1tor\u016fm utu\u017een\u00ed evropsk\u00e9 integrace a o sign\u00e1l nekritick\u00e9 snahy zal\u00edbit se evropsk\u00fdm elit\u00e1m.<\/p>\n
O nesmyslnosti vyu\u017eit\u00ed konceptu tzv. struktur\u00e1ln\u00edho deficitu (deficit ve\u0159ejn\u00fdch financ\u00ed o\u010di\u0161t\u011bn\u00fd od vlivu cyklick\u00fdch v\u00fdkyv\u016f ekonomiky) jako n\u00e1stroje pro fisk\u00e1ln\u00ed pravidlo jsme se detailn\u011b v\u011bnovali ji\u017e d\u0159\u00edve (viz Sborn\u00edk CEPu \u010d. 97: \u201eStruktur\u00e1ln\u00ed schodek rozpo\u010dtu: m\u011bkk\u00fd ukazatel k tvrd\u00fdm trest\u016fm?\u201c Praha, 2012) a uvedli jsme, \u017ee ze sv\u00e9 podstaty jde o absolutn\u011b nevhodn\u00fd v\u00fdraz racionality fisk\u00e1ln\u00ed politiky a o zcela nefunk\u010dn\u00ed instrument pro vym\u00e1h\u00e1n\u00ed jak\u00fdchkoli pr\u00e1vn\u00edch z\u00e1vazk\u016f. Pou\u017eit\u00e9 pravidlo toti\u017e nem\u00e1 jasn\u011b definovan\u00e9 subjekty, c\u00edle, povinnosti, sankce a povede dle na\u0161eho p\u0159esv\u011bd\u010den\u00ed jen k tomu, aby bylo mo\u017en\u00e9 se na n\u011bj vymlouvat.<\/p>\n
Jak napov\u00edd\u00e1 u\u017e s\u00e1m n\u00e1zev paktu, jeho c\u00edle jsou ve skute\u010dnosti mnohem \u0161ir\u0161\u00ed a nebezpe\u010dn\u011bj\u0161\u00ed. Vedle unionizace rozpo\u010dtov\u00fdch politik zem\u00ed, kter\u00e9 nepln\u00ed krit\u00e9rium pro schodek \u010di dluh, zavazuje \u010dleny k v\u0161eobecn\u00e9 koordinaci v\u0161ech z\u00e1sadn\u00edch reforem hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch politik. Tedy i zem\u011b, kter\u00e9 v\u0161echna krit\u00e9ria fisk\u00e1ln\u00ed odpov\u011bdnosti pln\u00ed, mus\u00ed s ostatn\u00edmi zem\u011bmi a Komis\u00ed podle paktu projednat ka\u017edou svou z\u00e1sadn\u00ed reformu.<\/p>\n
Ve smlouv\u011b tedy v\u016fbec nejde o zp\u0159\u00edsn\u011bn\u00ed fisk\u00e1ln\u00ed discipl\u00edny, ale o bezprecedentn\u00ed p\u0159esun fisk\u00e1ln\u00edch pravomoc\u00ed od n\u00e1rodn\u00edch vl\u00e1d k \u00fa\u0159edn\u00edk\u016fm Evropsk\u00e9 komise a k nejmocn\u011bj\u0161\u00edm zem\u00edm euroz\u00f3ny. Prohlouben\u00ed integrace a centralizace hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch politik nad\u00e1le omez\u00ed svobodu st\u00e1t\u016f utv\u00e1\u0159et vlastn\u00ed st\u00e1tn\u00ed rozpo\u010det a prov\u00e1d\u011bt autonomn\u00ed hospod\u00e1\u0159skou politiku. P\u0159ijet\u00edm smlouvy vyd\u00e1v\u00e1me bianco \u0161ek na soubor pravidel, o jeho\u017e fungov\u00e1n\u00ed v praxi budou rozhodovat jin\u00ed.<\/p>\n
Jsme p\u0159esv\u011bd\u010deni, \u017ee p\u0159istoupen\u00ed k paktu by m\u011blo b\u00fdt spojeno s p\u0159\u00edpadn\u00fdm rozhodnut\u00edm o p\u0159ijet\u00ed eura. P\u0159ehodnocen\u00ed a op\u011btovn\u00e9 rozhodnut\u00ed o p\u0159ijet\u00ed\/nep\u0159ijet\u00ed eura je opr\u00e1vn\u011bn\u00e9, nebo\u0165 navzdory ji\u017e existuj\u00edc\u00edm z\u00e1vazk\u016fm se celkov\u00e1 struktura hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 a m\u011bnov\u00e9 unie za posledn\u00edch deset let radik\u00e1ln\u011b zm\u011bnila a koneckonc\u016f i tato smlouva ji nad\u00e1le m\u011bn\u00ed.<\/p>\n
Zd\u016fraz\u0148ujeme, \u017ee podporujeme \u0159\u00e1dn\u00e9 hospoda\u0159en\u00ed a \u017ee probl\u00e9my ve\u0159ejn\u00fdch financ\u00ed (u n\u00e1s i v dal\u0161\u00edch zem\u00edch Unie) vn\u00edm\u00e1me jako z\u00e1va\u017en\u00e9, syst\u00e9mov\u00e9, jako projev krize evropsk\u00e9ho soci\u00e1ln\u00edho modelu. \u0158e\u0161en\u00ed v\u0161ak mus\u00ed spo\u010d\u00edvat na n\u00e1rodn\u00ed \u00farovni. Chce-li se vl\u00e1da chovat fisk\u00e1ln\u011b odpov\u011bdn\u011b, nikdo, ani EU, ji v tom nebr\u00e1n\u00ed. M\u016f\u017ee za\u010d\u00edt hned z\u00edtra. Nemus\u00ed ale kv\u016fli tomu omezovat svoji fisk\u00e1ln\u00ed suverenitu a p\u0159en\u00e1\u0161et ji na nadn\u00e1rodn\u00ed \u00farove\u0148. To se n\u00e1m v budoucnu m\u016f\u017ee velmi vymst\u00edt.<\/p>\n
Ladislav Jakl, Martin Slan\u00fd, 25. b\u0159ezna 2014.<\/p>\n